嘉兴学院维修工程管理暂行办法

第一章  总  则

第一条 为加强学校维修工程的管理，保证教学、科研工作的正常开展，使维修工程管理规范化、科学化、制度化，特制定本办法。

第二条 本办法适用于全校各单位（含独立核算单位），各种经费来源（学校计划、单位自筹、捐资、合资）的维修、改造、装璜等工程项目。

第三条 为保证房屋结构安全和建筑整体美观，维护学校利益和广大师生的生命财产安全，各项维修工程必须通过学校主管部门的技术论证，确认安全、可行，方可施工。

第二章  组织机构 

第四条 公共事务管理处是主管学校零星维修工程的职能部门。

第五条 基建处是主管学校改扩建和装修工程的职能部门，全面负责改扩建和装修工程。

第三章  管理职责

 第六条 公共事务管理处和基建处的职责是：负责各自维修项目立项、报建、编制计划任务书、经费预算、项目招标、合同签订、项目监控（包括材料主材价格的控制）、项目验收、决算审核等。

第六条 依据学校批准的维修计划，代表学校（甲方）向乙方下达维修任务，提出工程技术要求，并签订工程合同。

第七条 对学校下属各单位自筹经费的改建装修工程进行管理。

第八条 对施工单位的技术能力和工程施工所用材料的质量价格进行鉴定认可。

第九条 对施工过程实行监督，配合施工单位技术主管协调处理有关技术问题。督促施工单位负责人严格控制工程质量和工程进度。

第十条 审核工程进度报表，核签工程进度款，初审工程决算。

第十一条 负责组织用户单位和相关部门对工程的竣工验收，核定工程质量等级，督促施工单位将工程竣工图交管理部门存档。

第十二条 受理师生员工对各类维修服务的投诉。

第四章  维修项目申报程序 

第一节  申报程序

第十三条 全校各单位下一年度需报批的各类维修工程项目，均应有书面请修报告和提出维修要求的文字说明或图表介绍，并在本年度的11月份送交公共事务管理处或基建处。

第十四条 公共事务管理处和基建处根据报告内容，依据轻重缓急，编制下年度全校的维修工作计划，报学校审批后，有计划的安排维修。

第十五条 小型维修及以上的各类维修工程项目，均应办理申报、审批、立项手续，对于未经学校批准而擅自施工的，财务部门可拒付工程款。

第十六条 以下特殊情况可边施工边上报公共事务管理处和基建处。

（一）临时性的紧急工程。

（二）校区内突发的抢修工程（如水管爆裂、电缆损坏导致停电等）。 

第二节  零星维修、小型维修和专项维修工程 

第十七条 零星维修是指学校每年有计划的、保证教学、科研正常运行造价在2000元以下的维护修缮项目（如更换水龙头、修补门窗、更换玻璃、换灯管等）。

第十八条 小型维修是指学校行政办公用房、教学科研用房、学生宿舍的改造、扩建、装璜，以及学校园林环境建设，道路、路灯、上下水、消防设施的改造，其造价在2000元以上2万元及以下的维修项目。

第十九条 专项维修工程是指造价在2万元以上的各类维修、改扩建、装潢等工程项目（包括所有设施和设备），专项维修工程应单独申报，待经费落实后，按规定的工程程序实施。 

第三节  零星维修登记及审批手续

第二十条 造价在1000元以上的维修项目，需报公共事务管理处批准后，方可实施。造价在200元以下的维修项目，各单位可直接报后勤服务集团维修服务部登记维修。

第二十一条 改变原建筑外观的工程，无论经费多少，必须经基建处批准后方可施工。 

第四节  维修费用支出 

第二十二条 维修经费支出的工程

（一）校园内的道路、围墙、车棚、上下水、供电等公共设施的维修维护工程。

（二）教学楼、学生公寓以及行政办公用房等维修工程。

（三）教职工公寓维修工程：

1．收房租公寓的正常损耗维修（以后勤服务集团维修服务部签署意见为依据）；

2．已出售公寓的公共部分的维修（大修基金学校托管的房屋）。

（四）实验室维修由实验室建设项目列支。

（五）体育设施维修由体育经费列支。

（六）研究所维修由科研经费列支。

（七）核算分开的部门维修由各自经费列支（成教学院、南湖学院）。

第二十三条 其它经费支出的工程

（一）独立核算单位的维修费用自理。

（二）由校领导审批的维修，从其专项经费中列支。

（三）非自然损耗，由于管理不善损坏的由用户自理。 

第五章  维修工程招标投标 

第二十四条 为提高工程质量和投资效益，根据我国《建筑法》及《招标投标法》，结合学校实际，对维修工程的发包要引进竞争机制，逐步实施招标投标。零星维修每年招标一次，采用未尾淘汰制的方法，评选出列入学校零星维修定点施工队伍；造价在2万元以上的维修工程，采用竞标方法；造价在50万元以上的维修工程，不论何种经费来源，均由工程招标小组组织招标投标，择优选择施工单位。

第六章  施工管理

第二十五条  为确保工程质量，保护师生的生命财产安全和学校资产不流失，公共事务管理处和基建处应在施工技术上加强对施工单位的管理并保证在申请开工批准后才开工。

第二十六条  施工单位应严格按照甲方制定的工程预算和实施方案图进行施工。

第二十七条  施工单位应服从甲方委派的项目监理员的管理。

第二十八条  施工中，施工单位不得使用任何不合格材料。如有折旧材料代用时，必须通过公共事务管理处和基建处办理手续，否则，按不合格论处。

第二十九条  关键结构部位施工中的混凝土，砖石砌体施工前，施工单位应向甲方项目监理员提交配合比，施工中应严格执行，施工现场必须备有称量设备，否则，不得进行混凝土浇捣工作。

第三十条  为确保混凝土的浇捣质量，砂石应事先做好过筛与冲洗工作，砂、石筛洗不合格，不得进行钢筋验收和混凝土浇捣工作。

第三十一条  施工中的隐蔽工程，乙方应提前1天通知甲方，隐蔽记录应在检查的同时签证，一般不得后补，签证后的隐蔽记录应送交一份给甲方项目监理员留存。

第三十二条  施工中，甲方项目监理员将按国家的有关标准进行工程质量的监督和检查，如有不按图施工或存在质量问题且拒不及时纠正的，甲方项目监理员有权下达“停工整改通知单”。

第三十三条  施工单位必须坚持文明施工，自觉爱护学校的花草树木及一切设施，不得污染道路，废水应疏通沟渠经下水排放，较大工程应采取封闭施工。

第三十四条  工程竣工应做到工完场清，否则，按嘉兴学院校容与卫生管理的有关规定予以处罚。

第三十五条  工程竣工后一周内施工单位应向工程项目监理员移交竣工资料，竣工验收后十天内向公共事务管理处和基建处移交竣工资料。

第三十六条  施工单位一切临时设施的搭设必须通过公共事务管理处和基建处批准，否则，无条件拆除。

第七章  竣工结算 

第三十七条 为了加强校内修建工程造价管理，提高投资效益，参照国家和浙江省的有关文件精神，结合学校实际，对校区内改建、扩建、维修、装修工程，实施工程竣工决算。

第三十八条 工程竣工决算是指校园内修建工程完工后，参照国家对工程造价的规定或按本办法中取费的条款，编制、审查、确认工程竣工决算书的过程。包括实行施工图预算包干以及其它形式的工程竣工决算。

第三十九条 工程开工前，建设方（甲方）、施工方（乙方）应在协商一致的基础上，签订施工合同，施工合同应明确工程总造价、计价依据、定额外费用计算办法，施工期间差价调整等有关事宜。并送交学校有关部门审查备案。

第四十条 修建工程竣工决算可以单项为对象，也可以单位工程为对象。在修建工程完工，施工质量核定后，由施工单位负责编制并向公共事务管理处和基建处提供竣工决算书。

第四十一条 竣工决算书应由交接双方经办人签字，并注明交接日期。竣工决算书包括以下资料：

（一） 竣工决算计价表；

（二） 竣工决算的工程量计算底稿；

（三） 设计变更通知书及附图；

（四） 基础处理核定单；

（五） 甲方现场签证的工程量核定单；

（六） 经甲方签订的材料设备采购单据及购货发票复印件；

（七） 经批准的开工报告、工期延期联系单；

（八） 经甲方现场签字的工程造价调整资料；

（九） 工程造价管理部门的造价调整文件。

第四十二条 施工单位编制的竣工决算，经公共事务管理处和基建处审查认可，并编制竣工决算审查说明书，再提交给施工单位。竣工决算审查说明书包括以下内容：

（一） 工程名称、地点；

（二） 设计单位、施工单位；

（三） 工程特征；

（四） 送审竣工决算造价；

（五） 审查认定的竣工决算造价；

（六） 调整造价的主要内容；

（七） 送审竣工决算书存在的主要问题；

（八） 其他需要说明的有关问题。

第四十三条 竣工决算的编制和审查，应由有执业造价资格人员或相关资格的专业技术人员负责。编制、审查人员应在编审的竣工决算书上载明本人姓名和资格证号码。

决算编审人员，应严格执行国家的工程造价管理法规及本办法的有关取费条款。信守合同，遵守职业道德，不得高估冒算、巧立名目、压级压价，也不得粗制滥造，甚至违规操作。

第四十四条 竣工决算书经编审方认可、签章后，报送学校纪检监察审计部。 

第八章  附则 

第四十五条 本办法由公共事务管理处和基建处负责解释。

第四十九条 本办法自发文之日起实施。此前维修工程管理的有关规定同时废止。

附件：1．嘉兴学院专项维修（改扩建）申请表

      2．嘉兴学院改扩建工程开工申请表